2017年浙江省特色小镇建设规模与投资规模分析

导读:截至目前,浙江省已批复特色小镇创建名单114个,已批复特色小镇培育名单69个;去除两次考核中被降级的6个特色小镇,目前浙江省特色小镇创建名单共有108个,提前完成3年规划。 2017年浙江省特色小镇建设规模   2015年以来,浙江省特色小镇总指数迅猛提升,尤其是2015年,总指数从二季度的37提升到2016年一季度的292;进入2016年二季度,浙江省特色小镇总指数发展较为平稳,总体保持在312左右。2017年一季度,浙江省特色小镇总指数为316。 201803161422486219 图表1:2015-2017年浙江省特色小镇总指数   从2015年启动特色小镇建设至今,仅两年时间,浙江就形成了“首批2个省级特色小镇、三批106个省级创建小镇、两批64个省级培育小镇”队伍;形成“培育一批、创建一批、验收一批”的推进格局。   根据规划,浙江省计划用3年时间培育和规划建设100个特色小镇。截至目前,浙江省已批复特色小镇创建名单114个,已批复特色小镇培育名单69个;去除两次考核中被降级的6个特色小镇,目前浙江省特色小镇创建名单共有108个(包括2个省级特色小镇,不包括三部委发布的23个国家级特色小镇),提前完成3年规划。 201803161423016523 图表2:截至2017年浙江省创建特色小镇数量        从地区分布来看,杭州市特色小镇数量最多,为23个(加上中国美院、浙江音乐学院和西湖区的1个,则有24个);其次为丽水和嘉兴市,均为12个;宁波市特色小镇创建名单原为14个,但是被降级的特色小镇有3个,因此排名比较靠后。 201803161423156934 图表3:截至2017年浙江省特色小镇数量分布(单位:个) 2017年浙江省特色小镇投资规模   根据前瞻产业研究院发布的《2018-2023年中国健康小镇建设规划与运营管理分析报告》数据,截至2017年6月底浙江前两批78个省级创建小镇累计完成投资2117亿元,入驻企业19250户。其中,2017年上半年,前两批78个创建小镇特色产业投资344.2亿元。   “十三五”期间,浙江省特色小镇计划总投资5500亿元,到“十三五”期末,浙江特色小镇将实现税收1000亿元。 201803161423276360 图表4:浙江省部分特色小镇投资规模(单位:亿元)   特色小镇跻身创建名单是第一步,真正要成为省级特色小镇,一些硬性要求必不可少,比如投资额。根据《浙江省特色小镇创建导则》对投资额的规定,特色小镇创建对象第一年完成投资不低于10亿元,26个加快发展县(市、区)和信息经济、旅游、金融、历史经典产业特色小镇不低于6亿元。   实际上,浙江106个特色小镇在前三季度完成投资额的平均值是10.8亿元,最高的一个特色小镇有90多亿元,整体水平与去年相比增幅不小。但是,也有个别特色小镇的完成情况明显不够,与平均值都相差甚远,有28家特色小镇需要进行“补课”。“补课”小镇中,前三季度固定资产投资低于3亿元的小镇有6个,其中有5个特色小镇投资额低于1亿元。   统计监测数据显示,2016年前三季度,130个浙江省级特色小镇创建和培育对象,合计完成固定资产投资1101.1亿元,实施的建设项目2247个。最低的是柯城航埠低碳小镇,前三季度的固定资产投资仅为0.4亿元。小镇负责人解释了不少原因,最重要的是在建设发展过程中,前期规划不当,出现了种种意外。   准备不充分,是这6个小镇普遍存在的问题。如上城南宋皇城小镇规划和皇城保护形成突出;临海国际医药小镇的选址不符合要求,土地性质不对;象山星光影视小镇受制于土地指标。 201803161423421292 图表5:浙江省固定资产投资额低于3亿元的特色小镇(单位:亿元,%) (来源:前瞻产业研究院)