翻手为云覆手为雨的楼市政策既伤居民又伤市场

摘要:2016年上半年,国内楼市迎来新一轮上涨,统计数据显示,全国70个大中城市新建商品住宅价格指数环比涨幅榜上,二线城市增长幅度超过一线城市,其中,合肥、厦门、南京排全国前三。在二线城市楼市火爆的同时,最近几日,以南京、苏州、合肥和厦门为代表的二线“四小龙”相继出台楼市限购政策。   1   限购限贷,是此次二线城市楼市新政的最主要抓手,也被认为是最严厉的楼市调控措施。问题的关键在于,这些措施的出台,到底能给楼市带来什么?楼市的不规范行为,能否在这些调控措施的作用下得到规范。为什么楼市政策会出现翻手为云覆手为雨的现象。 事实上,从去年开始的楼市新一轮上涨潮,并不能称之为真正的上涨潮,除一线城市和部分二线城市之外,其他城市、特别是三、四线城市,并没有能够形成联动反应。相反,三、四线城市仍处于严重的库存压力之一。而一、二线城市的楼市上涨潮,更多的也局限于炒作,而非刚需推动。 尤其需要注意的是,从表面看,一、二线城市的楼市上涨,是投资和投机带来的,实质上,仍然是政府为了需要引发的,是政府通过一定的渠道释放了楼市宽松的信号,譬如取消限购限贷、放宽营业税政策、给予购房补贴等等。既然政府对楼市的政策已经宽松了,对投资和投机者来说,自然也就会从中闻到可以用于炒作的味道,自然就不可能放弃这样的机会。即便这些政策更多的是出现在非一线城市和主要二线城市,也能让投资者和投机者做出冒险的选择。 更重要的,面对一些城市已经出现的投资和投机现象,有关地区、有关方面也是只看现象、不看本质,只知道房价又上涨了、市场又火热了,而不清楚是什么原因导致这种现象的发生的。殊不知,率先开启房价上涨的一线城市,在炒作过程中,存在许多不规范现象,如P2P介入炒房、房产中介提供不规范的炒房资金支持、银行资金转道投机炒作等等。可是,相关职能部门对此不出台具体的应对之策,而是再次回到调控楼市、收紧楼市政策方面。显然,是不符合目前楼市的实际情况的,也可以说是本末倒置的。 我们说,对楼市出现的问题,可以通过收紧政策的方式解决,但更多的需要关注到产生问题的根源,看到楼市为什么会出现这些不规范现象。譬如P2P平台的问题、房产中介的问题,就需要相关职能部门去规范、去约束、去查处。如果这些方面的问题规范了,投资者也好、投机者也罢,如果都是拿的是自有资金,纵然把房价炒得再高,又有什么问题。 对房价来说,真正需要关注的,是中低收入阶层的住房问题。这一阶层的问题解决了,城市的住房问题也就基本解决了。至于高收入者,他们完全有能力与房价匹配。那么,如何解决这一问题呢?也很简单,那就是政府的有形之手。不是一、二线城市、特别是二线城市的土地出让金都创历史纪录吗?在政策上强行规定必须拿出足够比例来建设保障房,增加保障房供应啊。保障房多了,中低收入阶层的住房问题解决了,其他方面的问题也就不需要考虑太多了。有钱人,去炒房购房好了,炒得越高、购得越多,社会财富的分配也更公平。 关键就在于,政府对土地上获得的资金,没有一个正确的使用去向,没有做到取之于民、用之于民,而是只想将其当作政府的“零花钱”,不愿意将其用于普通居民。这才是问题的关键,也是问题的根本。不然,全国也不会出现19万套保障房空置的现象。 这也意味着,二线城市出台的楼市新政,表面上非常严厉,也非常及时,但是,更多的还是做给广大居民看的,是做的表面文章。因为,这些城市在出台调控政策的同时,对存在的不规范现象,并没有采取有针对性的措施加以解决,特别是对各种不规范行为,没有出台任何应对之策。那么,最终的结果,就是连刚需一起调控。 我们说,无论哪个行业,调控都不是目的,目的就是市场行为的规范。很显然,目前所采取的各种楼市调控政策,都是把眼睛盯在了楼市本身、房价本身,而没有跳出楼市看问题,把解决问题的触角延伸到引发不规范行为的领域。如银行资金的转产炒作、地下金融、非法集资、P2P、房产中介等。如果能够调控、规范的范围广一些,打击的力度大一些,问题就不可能这么严重。 楼市,已经经不住这种或紧或松、此紧彼松的折腾了,老百姓也已经被这种政策的反复无常搞得筋疲力尽了。政策不能象变脸一样,说变就变、想变就变、想怎么变就怎么变。政策需要相对稳定,只有在稳定的政策环境下,楼市才能真正步入健康有序的发展轨道。 ——来自腾讯房产